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一、文化知识的雄厚积累是写好文章的基础，因此要多读书，读好书，会读书。
人们常说，书籍是精神食粮，要把读书当做生活的一部分，求知上进，持之以恒，孜孜不倦，养成读书的好习惯。书籍浩如烟海，而我们的时间和精力毕竟有限，要处理好泛与精、博与专的关系。胡绳同志在介绍他的读书经验时说，博和专要结合，在比较集中地攻一门知识的同时，应尽可能广泛地把各种门类的书籍都读一些。
顾名思义，泛读是指阅读不同内容、不同体裁的书籍和文章，目的在于获取广泛的信息，扩大知识面。有的名家说，应该养成快读的习惯，比如一小时读两万字，大家不妨一试。有的书籍和文章即使浏览一下也是有好处的。世界在变化，国家在发展，知识在不断更新，如果只是整天忙于应付具体事务，不注意学习和补充新知识，不接触新事物，原有的知识不够用，思想观念就跟不上形势，也就谈不上开阔视野。
我们全国人大机关，不论是搞法律的、搞经济的，还是搞外事或其他方面工作的，都应大力提倡多读书，真正成为“学习型”机关。如果不提高文化素质，孤陋寡闻，我们就很难有大的进步和作为。多读书、勤学习，是提高文化知识水平最好的，也是唯一的办法。
各个领域的知识是相通的。搞外交的人读一些经济、历史、哲学方面的书，可以从中得到启迪，开阔视野，有助于更敏锐、更全面、更深刻地观察形势，分析形势，高质量、高效率地开展对外工作。我自己就有这样的体会，读点历史书和人物传记有助于增强历史感，从历史演进和时代变迁的对比思考中认识今天，展望明天。
大家一定会发现，领导人对外活动中精彩的谈话和高质量的外交文件，都是各种知识的有机结合，无不闪耀着智慧的光芒。搞法律的同志读一些有关哲学和逻辑学方面的书有助于端正思想方法，提高理性思维的能力，养成严谨的作风，提高起草法律文件的水平；我们虽不是搞文学创作的，但读一些好的文学作品，如好的散文和报告文学以及诗词等，不仅有助于丰富词汇的积累，而且有益于升华形象思维，提高文字表达能力；我们虽不是从事经济学研究的，但读点经济方面的书有助于了解我国和世界波澜壮阔、纷繁复杂的经济活动。泛读是要花时间的，与日常工作可能会有矛盾，但这并不要紧，因为此种阅读不是硬性任务，因人而异、视情而为就是了，当然，多读一些必定是大有裨益的。
每个人都有自己的阅读习惯和阅读重点。以我个人为例，过去读过一些大部头的书，现在读大部头的书没有时间和精力，中短篇居多，人物传记和回忆录是阅读重点之一。除外交业务方面的书籍和材料外，也看散文、评论之类。我有几个常读不厌的期刊和专栏，如《作家文摘》、《读者》、《环球时报》、《中国新闻周刊》以及《人民日报》开辟的《思想纵横》、《人民论坛》、《国际论坛》和《北京日报》的《理论周刊》等栏目。人民出版社和党建读物出版社共同编写的《全国干部学习培训教材》前后共出了十多种，内容非常丰富，全部读完有困难，我是有选择地阅读，重点读了《当代世界问题概论》等。中宣部理论局组织编写的通俗理论读物《理论热点面对面》，我初读之后，很受启发。总之，凡有兴趣的东西，我只要有时间就拿出来看看。
2006年，我阅读了张传玺教授撰写的《新史学家翦伯赞》。翦伯赞先生是马克思主义史学“五老”之一，其学术生涯和革命活动交织。阅读此书，不仅可以了解一位史学大师令人震撼的一生，更难得的是通过对史学研究的了解，认识我国历史演进中的重大事件和经验。此书文笔流畅、生动，结构也很严谨，读起来很舒服，对我的写作有启示和帮助。
2007年9月17日《北京日报》的《理论周刊》的文章就很好，其中一篇是王梦奎同志写的《实现持续发展的基本政策取向》，另一篇是俞可平同志写的《思想解放与政治进步》，都值得一看。《人民日报》的《思想纵横》等栏目多为议论性短文，充满哲理，把一些我们习以为常的现象提高到理性认识的高度，能帮助我们点燃思维的火花。
《思想纵横》栏目刊载过一位作者叫邓清柯的文章，题目是《思维关系成败》。文章说：有时，我们需要直线思维的执著；有时，我们需要逆向思维的睿智；有时，我们需要系统思维的缜密。他用通俗、简洁的语言阐释了“存在决定意识”这个认识论方面的基本原理，对我思考问题、为人处世，乃至写文章都有启发作用。
2007年7月1日，标志着香港特别行政区成立10周年，是一个历史的里程碑。这个历史性的日子，对我们整个国家，特别是香港市民，都有特殊的纪念意义。香港特别行政区成立10周年，大家都期待借此大好时机，审视我们经历过的挑战和取得的成就，并展望更光辉、繁荣的未来。香港的庆祝活动自4月开始，持续至12月。特区政府在内地和海外的办事处，也会借着这个重大日子，以不同的活动展示香港作为亚洲国际都会的各方面实力和优势。所有庆祝活动的核心，是确认“一国两制”的成就。回归10年，“一国两制”的理念，已从未经实践的构思变为活生生的事实。“港人治港”、高度自治一一兑现了，中央政府对所作的承诺，没有丝毫动摇。如基本法所规定，我们的自由与生活方式，我们的司法、社会与经济制度，一如既往，是我们日常生活中重要而不可分割的部分。我们凭着众所周知的奋发创新、自强不息精神，继续兴旺、繁荣。我们继续与祖国拓展及加强联系，同时保持着作为亚洲的国际金融、商贸、物流、旅游中心的地位。香港特别行政区成立10周年，是香港全城欢庆的大事，我们大家庭中的每一位成员都会参与。我们非常欢迎在内地、海外的亲友及支持者与我们一起共同庆祝。
这是一篇497字的短文，但做到了立意不凡、言简意赅、用语贴切、逻辑严密。由此可见，短文亦可高深，短文亦可出彩。我为什么不惜篇幅全文引述这篇文章，原因是它一下吸引了我。
再谈谈精读。精读主要是指在泛读的基础上重点阅读一些与本职业务和当前主要工作有关，以及有重要参考价值的书籍和材料。比如，法工委的同志精读法学和法律方面的书，财经委的同志攻读经济学和经济政策方面的书，搞外事的同志着重阅读有关国际形势和外交政策方面的书，包括外交文电和调研材料。这都是分内之事，不阅读业务范围内的书，不掌握这方面的知识，就不可能胜任本职工作，遇事就会一筹莫展，无从下手。
凡文章名家，无一例外地都是多闻博识的高人。他们知识丰富、思维敏捷、下笔自如，而且还能恰到好处地旁征博引，产生出妙笔生花的效果。文字上的功夫主要不是靠天资的。文字表达、遣词造句、内容取舍、逻辑推理、段落组合等各项写文章的要素，都是先从书中学来，然后亲自动手、反复实践、不断提高的。
写作有迟速、文野之分，写得既好又快都是长期潜心学习的结果，熟了才能生巧。文字功底的练就和夯实没有速成和突击的办法，只能靠知识、技能和经验的长期积累，非下苦工夫不可。不仅要多读书，还得会读书。
王梦奎同志谈到他读书的体会时说，读书不能只记结论，更重要的是掌握方法。要细心揣摩作者研究问题的方法和写作技巧。如果把读书仅仅看做消遣，那对自己扩充知识、搞好写作是不会有帮助的。所以，读书要用心，善于在阅读中思考。
应该承认有无悟性对写作是有影响的。悟性是通过知识和经验的积累而来的。会读书的人都很注意在阅读过程中揣摩和学习写作技巧，勤记、勤查、勤写。积累和学习的方法很多，没有定式。最好能形成自己的资料检索体系，便于查阅和使用。
至于积累什么，要看你工作的需要。积累应结合专业和分工。比如，外事局、外事委的同志，应重点积累有关国际形势、外交政策方面的材料，重要的情况和表态口径要记在脑子里，至少有个小本子放在手头，使用时就方便多了。手头没有的，也知道去哪里查找。凡具有综合职能的部门，如研究室、秘书局、新闻局等，积累的范围应更宽一些。研究室写总结报告、调研文章和讲话稿，新闻局写新闻稿，外事委和外事局写谈话参考要点，内政外交都会涉及，临时冥思苦想，不仅费力，可能还会误事。没有平时的积累，就寸步难行了。有了厚实的积累，就能做到一点就明，就能做到举一反三，触类旁通。
一个文稿出手快不快、好不好，既要看有无内容，也要看写作技巧是否熟练。写作技巧的积累，方法之一是善于模仿，善于借鉴别人的经验，细心揣摩别人是怎么写的。外事新闻稿能否做到在篇幅、字数有限的情况下，以精炼的语言传达最有意义的信息，一是看你能不能抓住领导人和外宾谈话的重点，二是看你平时学习和积累的功夫，会不会选择和组织材料。
在见诸报端的重要新闻报道中，有一些是上品或精品，都是我们新闻稿和纪要写作的教材。比如，每次中央政治局举行会议或举办集体学习的报道，我很注意新闻稿的内容和结构，发现不同题材的新闻稿的写作方法既有同也有异。细心揣摩其特点很有好处。
比如，2007年7月26日，新华社报道中共中央政治局召开会议分析研究当前经济形势和经济工作。这篇短文先以两个自然段分别讲成绩和问题，第三段讲做好工作的指导思想，第四段提出具体步骤和措施，最后一段提出要求。思路非常清晰，语言非常简明。搞新闻或写纪要的同志不妨每天花一点时间仔细研读一下当天见诸报端的此类稿件，你可作些比较，进行评价。对好的作品要着重看人家的写作技巧和方法。
二、把握好公文写作的政治性和政策性。
撰写公文是一项体现综合能力的工作。文章的好坏，政策把握至关重要。一定的文字基础和写作能力是必须具备的，但没有清醒的政治头脑，不熟悉党和国家的方针政策和本部门工作的实际情况，也是万万不行的。
公文的政治性、政策性几乎体现在机关各类文件中。领导人的重要讲话、中央的文件，政治性和政策性都很强，不能有半点含糊。就以我们人大机关而言，把握好文件的政治性和政策性是第一位的。
在立法工作中，我们要始终坚持正确的政治方向，坚持以人为本，坚持从我国国情和实际出发，坚持走群众路线。在改革发展的关键时期，我们的法制工作要反映和适应经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化。我们强调文件的政治性和政策性，就是说要很好地把握和体现上述精神。
撰写重要公文是要花一番心思和工夫的，关键是要把问题从理论和实践的结合上说得明白，说得正确。此类范文很多。举两个例子，一是胡锦涛主席在庆祝香港回归祖国10周年大会上的讲话（2007年7月1日），二是吴邦国委员长在纪念香港特别行政区基本法实施10周年座谈会上的讲话（2007年6月6日）。
胡主席在概括10年的基本经验时讲了四点：坚持全面准确地理解和贯彻执行“一国两制”方针；坚持严格按照基本法办事；坚持集中精力发展，改善民生；坚持维护社会和谐稳定。
吴委员长在谈到基本法的重大意义时强调：基本法是“一国两制”方针的法律体现，基本法是依法治港的法律基石，基本法是香港繁荣稳定的法律保障。在谈到基本法的精神实质时，吴委员长着重讲了三点：维护国家主权，实行高度自治，保障繁荣稳定。在谈到继续把基本法实施好的要求时，吴委员长提出：一要牢固树立基本法意识，二要严格按照基本法办事，三要不断丰富基本法实践。
两位领导人把“一国两制”、“港人治港”和高度自治方针在香港的成功实践从理论和实践的结合上作了非常完整、准确、科学的概括，是把握政治性和政策性的杰出范例。
再以外事工作为例。大家知道，中美关系是我国最重要的双边关系，其重要性已超越双边关系的范畴，事关重大，牵动全局。中美政府间关系、议会交往，乃至民间交往，都有很强的政治性和政策性。中美议会交往是两国关系重要的组成部分，双方在机制框架下开展定期政治对话，已成为我全国人大对外交往的一个重要形式。大凡对美工作的文件，无论是综合的还是个案的，都应放在中美关系的大格局中思考，不能就事论事。
外事接待不是简单的迎来送往，而要讲政治和政策。接待美国议员和政要来访，要从政治高度确定我方的接待方针、草拟对敏感问题的对应方案。即使礼宾安排，也要考虑政治因素。起草这类文件不是个人创作，而是一项要求缜密的集体劳动。尽管此类请示性文件一般不进行理论上的全面演绎和阐述，但对所涉事项应有理论上的认识，对问题的分析应有理论上的高度。我们所呈请示，是直接为决策和指导工作服务的公文，一俟批准，就成为我们工作的政策依据。所以分析和建议必须是经过深思熟虑、经得起推敲的。
2006年和2007年，全国人大均派代表团访美。在确定出访方案时，我们既把握当前中美关系总体稳定发展的基本面，又指出美国中期选举后中美关系面临的新形势和可能遇到的挑战和困难，对会谈中可能涉及的重要和敏感问题认真研究，拟就了有理有据的对策。为起草好请示和准备相关资料，我们的工作班子查阅一切必要的资料，既有静态的，也有动态的；既有整体性的，也有个案个例的。中央领导同志的有关批示也一并找出来，以便准确把握中央意图。
为准备出访美国和接待重要的美国议员代表团来访，盛华仁同志多次主持会议研究方案，并请外交部负责同志介绍情况，给予指导。重要事项直接请示胡锦涛总书记和吴邦国委员长，并向国务院主管外事的领导同志汇报。访问归来，及时向常委会领导和中央作出报告。
我们的立法工作，从根本上讲就是把党的主张通过法定程序确定下来，成为国家的意志和公民行为的准则。因此，法律的起草和审定工作政治性和政策性是很强的。检验我们工作质量的标准，一要看是否体现了党对立法工作的领导，二要看是否体现了科学发展观，三要看是否处理好改革、发展和稳定的关系，四要看是否真正立足于我国的国情和实际，五要看是否做到从广大人民群众根本利益出发。可见立法方面的公文写作要求是很高的。
我们人大机关处理的文件种类很多。凡重要的文稿，作好写作的前期准备十分必要。在掌握材料和信息的基础上，要充分酝酿，认真研究，把好政治和政策关。要按照文件的主题和政策要求，并考虑文件呈送的对象和使用的场合，先把基本思路、主要内容和结构框架等确定下来，然后动手起草，切不可草率动笔，无功而返。俗话说，“意在笔先，以文传意”，就是这个道理。
三、勤于修改，一丝不苟。
文学家何其芳早年在谈到修改文章时说，古今中外，凡是文章写得好的人，大概都在修改上下过工夫。
怎样才算修改的工夫够了呢？改的遍数多还不等于改得够。衡量够不够的标准主要有两个：一个是内容正确，一个是读者容易接受。马克思写《资本论》，从构思到写出草稿经过了多年和无数次的修改。不同语种的文本出版时他还要再作修改，为的是让那些有不同语言习惯的人都能看懂。
在我们国家，党和国家领导人的重要讲话和文件，从构思、写作到定稿都要经过很长的时间，反复酝酿、讨论，初稿形成后又广泛征求意见，多次修改、加工。我们的党代会和人代会的重要文件都是改了许多遍才上会的。这使我想起毛泽东同志在他的著名报告《反对党八股》中说的，反复研究、反复修改、恰当反映客观事物是做文章的起码知识。
研究和写作，都应提倡一丝不苟的精神。往往有这样的情况，一个文件的稿子，过目和画圈的人不少，但错误依旧。问题主要出在缺乏责任心，当然与水平有限、看不出问题也不无关系。有的同志草拟文件，除了粗心大意外，还爱犯急性病，草稿一旦写出，就匆匆交给领导，自己不愿意再多看几遍，检查有无重要的遗漏和错误，这是一种写作的浮躁心理。修改过程中要有否定自己的勇气，有的稿子明显不合要求，就应立即去改，即使是全盘否定、作颠覆性改动也在所不惜。
改稿不能怕麻烦，也不能护短。有的文稿问题出在内容上，而有的则出在体例不规范、错别字多、乱用标点符号等技术性毛病上。人名、地名、数字、引文要准确。引用公文应当先引标题，后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。日期应当写明具体的年、月、日。应使用国家法定计量单位。标点符号的使用一定要恰当，有人把标点形容为一个人的五官，不能因为五官不是心脏就认为不重要，也不能因为标点不是字就无足轻重。标点错了，轻则行文混乱、显得滑稽，重则意思改变、贻害不浅。这类问题不能忽视。
老作家孙犁曾说过，真正读书的人，最怕有错字，一遇错字就像遇到拦路虎，兴趣索然。勤于学习、不耻下问、认真负责、一丝不苟，问题就能解决，错误就可避免。大凡从事文字工作的人，不犯点写作错误的恐怕没有，关键是能否及时加以纠正。
有人说，好文章是改出来的，此话有道理。自己要勤于修改，同时要虚心请别人修改。文章写好后多推敲、多琢磨是必要的。千锤百炼做不到，但像毛泽东同志说的，至少看它三遍。
听说有个部委的主要领导号召大家对部里的重要文稿挑毛病。我听后大受启发，因为通常写东西征求别人意见并不难做到，而动员大家只挑毛病不讲优点，倒是颇有独到之处。
经常接触文字工作的人都有类似的经历，写了改、改了写，直至基本满意，不厌其烦。虽然辛苦，但也能尝到日进有功的甜头。我同外事局和外事委工作机构的同志座谈时讲过，要多练习写东西，从写小文章开始，多做“小品”，电话记录、便函写好也是本事。经领导改过的旧稿子不要急于销毁，应该回过头来再看看，想想为什么这样改，新稿比原稿好在什么地方。
人的本事都是学来的，初学走路不要怕摔跤。记得1970年我在外交部美大司工作时写了一篇调研文章，准备刊登在部内刊物《新情况》上。自己是尽了力的，感觉也不错，但到了处长杨虎山手里被改了很多。最后印发时杨处长还鼓励我，夸我写得不错，文字虽然散了一些，但思路还是比较清楚的，有些点子也有新意，要继续努力。他还顺便给我讲了一些写此类调研文章的套路和要领。当我看到正式铅印的这期《新情况》时，既高兴又感慨，高兴是因自己毕竟努力了，大小也是件作品；感慨是因我在想文章里自己的东西究竟有多少。这是一段领导提携后生的小插曲，至今难忘。
我在全国人大机关讲座时列了不少写文章常见的缺点和毛病，并不是说我已经做得很好了，只是想说写文章是一个坚持不懈、不断进步的过程，必须从一点一滴做起。我搞了这么多年，才觉得对写文章的基本知识有了些许领悟。
活到老，学到老。我现在仍有一个习惯，案头常备几样工具书，如《现代汉语词典》、《英汉双语词典》、《成语词典》、《标点符号用法》等。我与不少同志有同感，搞了多年的文字工作，仍有“书到用时方恨少”的感慨。放几本工具书，遇到没有把握的字和词，随时翻一翻、查一查，一则遣词造句更准确一些，二则避免一些不该出现的差错。
四、提高公文写作水平重在严要求、抓落实。
办文、办会、办事是机关工作的三个方面。办会、办事都离不开办文，所以办文是一项最基础的工作。要做好办文工作，关键是三条：一是要有高度的政治责任感，二是要不断提高业务素质，三是要完善办文制度，建立激励机制，培养一批写手。
全国人大机关是国家最高权力机关的工作群体，肩负着为常委会领导及时、准确、全面提供信息和服务的责任，发挥着参谋助手的作用，在日常工作中还有督促、检查、协调运作的任务。工作的好坏直接关系着党和国家方针政策的贯彻及常委会各项决定和常委会领导同志指示的落实。因此，增强政治意识和责任意识是做好办文工作的关键；不断提高自身业务素质和能力，是做好办文工作的重要条件。
我认为，在我们人大机关应大力提倡学习写作的风气。全才不多见，偏缺总是难免的，要提倡向实践学习，向他人学习，取长补短。人大机关的学习材料和信息资源是很多的，信息中心、图书馆、资料室等，条件都是很好的，应充分有效利用。以外事委为例，可看的材料太多了。十届以来，在领导同志亲自关心下，外交部等部委给予大力支持，文电增加很多，信息量很大。就整个机关来说，现有的信息资源很丰富，应努力形成服务研究、服务决策的科学体系，让分散的信息资源有效整合、有效利用，不要让现成的资源白白浪费掉。如何才能做到有效检索、资源共享，需要认真研究。
关于制度保障和激励机制，我想到以下三点：
一是加强写作队伍的培养。目前，人大机关各部门情况不尽相同，一个单位内部发展也不甚平衡，原因是多方面的。据了解，中青年同志中有些人写作基础不错，是有培养前途的，需要领导给予提携和扶持，不妨选一些人进行定向强化培训。还可搞一些专题案例的研讨，选一些几易其稿才定稿的精品进行比较，这样做估计效果将会是明显的。
二是领导干部要带头。中层干部中有些同志文字基础不错，也有思想，写出的东西质量较高。有的同志有写作的才气，欠缺的是不扎实，发挥不稳定。有的同志很努力，但因文化水平所限，写作感到吃力，对他们也不能过分强求，提高要有个过程，要紧的是这些同志不能放弃努力。也有个别同志是思想认识问题，见了文字工作就躲，或有畏难情绪。对他们加些担子，给点压力，恐怕是必要的。
三是要有一套有效的办文制度。全国人大机关经过长期的工作实践，在办文方面已经有一些好的做法，积累了许多好的经验，需要我们认真学习和继承。同时，我们也应看到，随着形势的发展和任务的加重，办文的方式、方法、要求也发生了很大变化，许多新情况、新问题需要我们去适应和面对，认真研究和总结出一些行之有效的办文规律和做法。这里，我想应该特别强调严格制度、履行职责两条。这就是说，从公文起草、校对、审批到公文处理、运转，每个环节、每个层次都有人把关，把好政治关、政策关和文字关，还要加上落实关。要提倡兢兢业业、严谨细致、精益求精的工作作风。建立办文的问责制看来是必要的，这样可以最大限度地杜绝失职、堵塞漏洞、避免出错。
便函、函，属国家行政机关的4个、意见、计划（包括规划，种类繁杂，即决定、讣告悼词、通知、公告、素无定目、批复：即公报、讲话稿、通报。
狭义的公文。党政机关明确规定的上述文种合计为27个、请示。
现在，议案、规定；不同的也是9个、请示。其中9个是相同的、请示，即命令（令）、报告、专用书信、决定、意见，其大至总结、条例、报告、议案，还包括党和国家机关常用的应用文、函、通报、简报、通知、报告、制度、条例、会议纪要，公文学界称其为法定文种、调查报告、规章制度（如章程、通告、意见：命令（令）、安排，党的各级领导机关使用的14个正式文件种类是、函、通知、设想等）、细则、公报、会议纪要，小至条据、通报、计划。
国家行政机关公文的种类主要有13种、方案，其中属党的机关的5个，除上述法定文种外、批复、决议：决议，这18个文种、工作要点、守则）等。广义的公文、会议纪要公文有广义与狭义之分、规定、指示.一般说主要有综合性工作总结、公告，是指党和国家行政机关各自正式规定的文种、指示、决定、批复、通告。
格式
行政公文的格式要素可划分为眉首、主体、版记三部分。红色反线以上的各个要素统称眉首；红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间的各要素统称为主体；主题词以下的各要素统称为版记。
结构用语
公文结构的用语分为：中，国演。讲网，一是开头用语， 用来表示，代，写公。文，行文目的、依据、原因，伴随情况等。如：为（了）、关于、由于、对于、根据、按（遵、依）照、据、查、奉、兹等。二是结尾用语。如：为要（荷、盼）、是荷、特此通知（报告、函告）等。电画：幺三二，二令五三，五零零六， 三是过渡用语。如为（对、因、据）此、鉴于、总之、综上所述等。四是经办用语。如：经、已经、业经、现经、兹经、办理、责成、试行、执行、贯彻执行、研究执行、切实执行等。五是称谓用语。。中、盼）、查、根据：为要（荷， 三是过渡用语。如。红色反线以上的各个要素统称眉首，行文目的、主体、研究执行、版记三部分、对于、据）此、原因，写公格式
行政公文的格式要素可划分为眉首、已经，国演、试行；主题词以下的各要素统称为版记、特此通知（报告、责成、总之、奉。四是经办用语、鉴于、据、依）照：我、业经。如为（对，代、执行，伴随情况等、按（遵。五是称谓用语， 用来表示、由于：经。有第一人称、函告）等、贯彻执行：该、兹等。二是结尾用语，五零零六、本，一是开头用语、依据、现经、兹经。
结构用语
公文结构的用语分为：幺三二、综上所述等、关于：为（了）：你；第三人称。如、因、是荷。如、贵，二令五三、办理。讲网；第二人称、切实执行等；红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间的各要素统称为主体。电画。文。等等
公文写作，就是围绕领导科学决策和指导工作，有组织有计划地开展收集、加工、传递等有序活动的总汇。
是领导进行科学决策、实施正确领导的必要条件。如何写好公文我们常说提高“知文、知言、知事”能力，其中“知文、知言、知事”各占到三分之一，其实“知文”这三分之一在一定程度上起着决定作用。
为此，您需要提高以下方面能力。1、洞察能力。
2、判断能力。3、协调能力。
4、预测能力。5、沟通能力。
最重要的是，6、文字表达能力。文字表达能力是公文写作人员的一项重要基本功。
公文写作，最根本的是实事求是的反应客观事物。其次是抓住症结，观点鲜明，简单扼要，有宏观分析，有数量概念，有典型剖析，不空泛，不离题，让人一目了然。
补充一点，公文写作与新闻报道是有很大区别的。1、写作要求不同。
公文写作采取直叙的方法，干净利落，庄重朴实，力戒装饰，要求事实准确，分析中肯，建议合理。写新闻报道则不同，例如写通讯，对修辞的要求非常之高。
包括比喻、拟人、反问、借代、对偶、夸张等。2、结构体式不同。
公文写作一般不要导语和结尾，一气呵成，一段成篇。新闻稿件通常有导语、主体、结尾三部分构成。
3、反映内容不同。公文写作反映实际工作情况，工作中存在的问题，以及解决这些问题的对策建议等，要求喜忧兼报，不回避和隐瞒问题。
新闻主要是宣传党的方针政策，推广先进、典型经验，褒扬好人好事。4、服务对象不同。
新闻服务的对象是所有社会大众，不分年龄、性别、职业和文化程度。而公文写作服务对象的范围要窄得多，层次则要高得多。
总之，要想写好公文，一定要多读多练，对上级、对同级、对下级要学会换位思考，才能够站的高、望的远、挖的深。 最后送你一句话“有为才能有位” 祝工作顺利。
在这里，我想结合我个人从事写作的一些体会和别人的一些经验，就提高公文写作水平问题谈一些意见，与大家切磋和共勉。
一、文化知识的雄厚积累是写好文章的基础，因此要多读书，读好书，会读书。 人们常说，书籍是精神食粮，要把读书当做生活的一部分，求知上进，持之以恒，孜孜不倦，养成读书的好习惯。
书籍浩如烟海，而我们的时间和精力毕竟有限，要处理好泛与精、博与专的关系。胡绳同志在介绍他的读书经验时说，博和专要结合，在比较集中地攻一门知识的同时，应尽可能广泛地把各种门类的书籍都读一些。
顾名思义，泛读是指阅读不同内容、不同体裁的书籍和文章，目的在于获取广泛的信息，扩大知识面。有的名家说，应该养成快读的习惯，比如一小时读两万字，大家不妨一试。
有的书籍和文章即使浏览一下也是有好处的。世界在变化，国家在发展，知识在不断更新，如果只是整天忙于应付具体事务，不注意学习和补充新知识，不接触新事物，原有的知识不够用，思想观念就跟不上形势，也就谈不上开阔视野。
我们全国人大机关，不论是搞法律的、搞经济的，还是搞外事或其他方面工作的，都应大力提倡多读书，真正成为“学习型”机关。如果不提高文化素质，孤陋寡闻，我们就很难有大的进步和作为。
多读书、勤学习，是提高文化知识水平最好的，也是唯一的办法。 各个领域的知识是相通的。
搞外交的人读一些经济、历史、哲学方面的书，可以从中得到启迪，开阔视野，有助于更敏锐、更全面、更深刻地观察形势，分析形势，高质量、高效率地开展对外工作。我自己就有这样的体会，读点历史书和人物传记有助于增强历史感，从历史演进和时代变迁的对比思考中认识今天，展望明天。
大家一定会发现，领导人对外活动中精彩的谈话和高质量的外交文件，都是各种知识的有机结合，无不闪耀着智慧的光芒。搞法律的同志读一些有关哲学和逻辑学方面的书有助于端正思想方法，提高理性思维的能力，养成严谨的作风，提高起草法律文件的水平；我们虽不是搞文学创作的，但读一些好的文学作品，如好的散文和报告文学以及诗词等，不仅有助于丰富词汇的积累，而且有益于升华形象思维，提高文字表达能力；我们虽不是从事经济学研究的，但读点经济方面的书有助于了解我国和世界波澜壮阔、纷繁复杂的经济活动。
泛读是要花时间的，与日常工作可能会有矛盾，但这并不要紧，因为此种阅读不是硬性任务，因人而异、视情而为就是了，当然，多读一些必定是大有裨益的。 每个人都有自己的阅读习惯和阅读重点。
以我个人为例，过去读过一些大部头的书，现在读大部头的书没有时间和精力，中短篇居多，人物传记和回忆录是阅读重点之一。除外交业务方面的书籍和材料外，也看散文、评论之类。
我有几个常读不厌的期刊和专栏，如《作家文摘》、《读者》、《环球时报》、《中国新闻周刊》以及《人民日报》开辟的《思想纵横》、《人民论坛》、《国际论坛》和《北京日报》的《理论周刊》等栏目。人民出版社和党建读物出版社共同编写的《全国干部学习培训教材》前后共出了十多种，内容非常丰富，全部读完有困难，我是有选择地阅读，重点读了《当代世界问题概论》等。
中宣部理论局组织编写的通俗理论读物《理论热点面对面》，我初读之后，很受启发。总之，凡有兴趣的东西，我只要有时间就拿出来看看。
2006年，我阅读了张传玺教授撰写的《新史学家翦伯赞》。翦伯赞先生是马克思主义史学“五老”之一，其学术生涯和革命活动交织。
阅读此书，不仅可以了解一位史学大师令人震撼的一生，更难得的是通过对史学研究的了解，认识我国历史演进中的重大事件和经验。此书文笔流畅、生动，结构也很严谨，读起来很舒服，对我的写作有启示和帮助。
2007年9月17日《北京日报》的《理论周刊》的文章就很好，其中一篇是王梦奎同志写的《实现持续发展的基本政策取向》，另一篇是俞可平同志写的《思想解放与政治进步》，都值得一看。《人民日报》的《思想纵横》等栏目多为议论性短文，充满哲理，把一些我们习以为常的现象提高到理性认识的高度，能帮助我们点燃思维的火花。
《思想纵横》栏目刊载过一位作者叫邓清柯的文章，题目是《思维关系成败》。文章说：有时，我们需要直线思维的执著；有时，我们需要逆向思维的睿智；有时，我们需要系统思维的缜密。
他用通俗、简洁的语言阐释了“存在决定意识”这个认识论方面的基本原理，对我思考问题、为人处世，乃至写文章都有启发作用。 好的例子俯拾即是。
这个历史性的日子，对我们整个国家，特别是香港市民，都有特殊的纪念意义。香港特别行政区成立10周年，大家都期待借此大好时机，审视我们经历过的挑战和取得的成就，并展望更光辉、繁荣的未来。
香港的庆祝活动自4月开始，持续至12月。特区 *** 在内地和海外的办事处，也会借着这个重大日子，以不。
如何学习公文写作，可从广义和狭义两个角度来说。
从广义的角度说，它涉及到人的综合素质的提高，包括思想素质、理论素质、文化素质、业务素质等等；从狭义的角度说，则是就写作谈写作，重点指提高谋篇布局、遣词造句的能力。前者是一个大话题，需要从多角度、多层次去研究，本文不拟讨论；后者则相对集中而单纯，本文主要从这个角度谈八种具体方法，目的是帮助初涉写作的人尽快入门。
一、循序渐进 任何事物都有一个由量变到质变的过程，学习公文写作也不可能一蹴而就。倘若想一锨掘出口深井，一锤打成把镰刀，一口吃成个胖子，那是绝不现实的。
正确的态度和策略应该是循序渐进，由易到难，慢慢积累，逐步实现由不会写到会写的转变。一是可以先从通知、公告、大事记等相对来说内容单一、结构简单、篇幅短小的文体学起，逐步向工作意见、工作规划、工作汇报等相对复杂的文体拓展。
在这方面，不要好高骛远，更不要幻想一鸣惊人。二是可以先从办法、规定、条例等相对来说规范性较强、模式化程度较高的文体学起，逐步向领导讲话、调查报告、经验材料等非规范化、模式化的文体拓展。
因为前者便于借鉴成例，有较多可以省劲的地方，不像后者那样综合性较强，难以把握。三是可以先从自己熟悉的领域写起，逐步向其他领域拓展。
这样可以发挥自己知识和业务方面的优势，避免陷入“巧妇难为无米之炊”的窘境。要是一开始就涉足陌生的领域，即使搜肠刮肚，也会无话可说，不仅于学习无益，反而可能会动摇学习写作的信心。
二、照猫画虎 所谓照猫画虎，就是套写和模仿。小学生学写毛笔字，一般从临摹字帖开始，初学公文写作的人，也可以找范文来套写和模仿，在模仿中体会奥妙，摸索门道。
模仿多了，就会逐步掌握一些写作的基本规律，就可以扔掉拐棍，自己行走了。套写和模仿主要适用于三种情况：一是适用于相对简单和模式化程度较高的文体。
如起草一个会议通知，往往就可以找一个原有的通知来套写，因为它只要把会议时间、地点、期限、内容和参加人员、注意事项交代清楚就可以了，一般没有更多、更复杂、更深层次的内容。二是适用于相同的文体。
三是适用于相同或相近内容的文稿。套用和模仿，通常情况下主要着眼于文章的体例和结构，有时也套用文中的一些观点、素材和语言。
但这种方法只能作为初学者的入门之道或特殊情况下的应急写作。一个立志在公文写作上长出息、有作为的人，必须练就一手锤炼文稿的真本领、硬功夫，千万不能总是套用和模仿。
三、熟中取巧俗话说：“一回生、两回熟”，“熟能生巧”。这是千百年来的经验之谈，也是事物发展变化的普遍规律。
就公文写作而言，由生而熟、由熟而巧的媒介和桥梁就是多写多练。写作的规律，只有在多写多练中才能不断加深认识；写作的能力，只有在多写多练中才能逐步提高。
不通过多写多练的长期积累，写作理论懂得再多也无济于事，正所谓“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。 但是，多写多练并不是一个单纯的数量问题，必须把数量和质量、效益结合起来、统一起来，每写一篇都要有相应的收获和长进。
为此，要注意四点：一要有计划地练，不要盲目地练。对先练什么文体、后练什么文体，什么时候练什么文体，要有安排、有路数，不能随心所欲。
二要集中地练，不要分散地练。采取各个击破的策略，在一定时期相对集中地练习一两种文体，力求在较短时间内实现突破，然后再转入新的文体，这比同时交叉、分散地练习多种文体效果会好一些。
三要思考着练，不要无所用心地练。每篇文章，从立意到结构，从选材到语言，都要认真思考，反复斟酌，力求最佳，不能胡乱挥洒，潦草从事。
四要有目标地练，不要单纯地为练而练。比如，信息类、经验类、调研类的材料，可以把目标定在供内部刊物选用或向新闻媒体投稿上，这目标本身就是一种压力和动力。
文稿一旦被选用，会进一步激发学习写作的热情。这比漫无目的的练习，效果往往会好得多。
四、改中求精学习公文写作，修改是必不可少的。因为文章是反映客观事物的，人们认识客观事物是一个复杂的过程，通过文章来完美地反映客观事物更是一个艰难的过程，谁也不可能做到一稿写下来就什么毛病都没有了。
有毛病就得修改，改一次不行，还要改多次。只有在不断的修改中，才能出成品、出上品、出精品。
正所谓“好文章是改出来的”吕叔湘学文杂感》，“不经过改，写的能力不会提高”谢觉哉《不惑集·写文章的关》。学习公文写作，必须具有“一诗千改始心安”袁枚遣兴》 的耐性、毅力和行动。
修改，改什么？如果用一句话概括，就是构成一篇文章的所有要素都在修改的范围之内。重点有四个方面：一是斟酌主题，看是否正确、深刻和突出；二是研究结构，看前后是否衔接，整体是否协调，层次是否清楚，段落是否分明，照应是否紧密，过渡是否自然；三是检查素材，看是否真实、典型、新鲜、生动，是否恰到好处地说明了主题；四是推敲文字，看每个段落、每句话、每个词、每个标点是否得当。
一旦发现毛病，无论大小，都要严肃对待，认真修改。修改的方法大致有三种。
公文写作者的素质是指公文写作者的一种综合能力，包括先天物质和后天学习，其主要基本构成要素包括法律素质、政策素质、信息素质、文化素质、管理素质、专业素质。
一、法律素质 法律素质是指公文写作者所具备的基本法律意识和法律知识，了解法律、法规，能够运用相关的法律、法规指导自己的公文写作实践。正确处理权与法之间的关系，人与法之间的冲突，依法办事。
在市场 经济 的条件下，公文写作具有很强的政策性、法律性。这就要求公文写作者必须具备一定的法律知识。
为此，提高公文写作者的法律修养，已成为当务之急。可采取脱产、半脱产 学习 ，有目的、有重点地进行培训，使公文写作者的法律素质得到迅速提高，使他们在公文写作中能自己遵守党的基本路线、方针、政策和法律法规。
二、政策素质 政策素质是指公文写作者了解并熟悉相关领域的政策规定，掌握政策制定和政策执行的基本原理和方法。在公共管理活动中，注重法律与政策之间的关系，把握时代的敏感性和政策的敏锐度。
有较高的政治素质和政策理论水平，公文写作是一项政策性、理论性都很强的工作，这就要求公文写作人员必须具备一写的政策理论水平。公文写作离不开政策的指导和保证，政策的实施与公文的质量密不可分。
在一定的程度上，公文写作就是执行政策、依靠政策、理解政策、表达政策的过程。因此，公文写作人员必须要具有较高的政策水平，并是政策的维护者和执行者。
三、信息素质 信息素质是指公文写作者信息意识、信息知识以及信息能力方面的基本素质，能够自觉掌握有效信息并利用有效信息正确处理公共管理活动。当今社会是信息时代和网络时代的社会，信息是第一资源，及时掌握与公共管理相关的社会信息、行业信息、部门信息，建立多渠道的信息源，利用现代信息技术分析和处理信息资源，为公文写作提供支持。
四、文化素质 文化素质主要是指两层意思：一是指公文写作者自身的文化修养和学历水平；二是公文写作者对中国总体文化特色的了解。
没有一个有成就的作者是知识贫乏的人。因为作者的文化修养是写作内容的物质基础，没有这个基础而写作的公文，是难以发挥其社会管理功效的。
人的文化素质，主要是指人在知识、智能方面的素质是后天学习和培养的结果。虽然一个公文写作者的文化素质应该是多方面的，除了政治理论知识、公文写作专业知识外，还应该具有比一般人更广泛的文化知识。
如市场经济知识、历史学、地理学、心理学知识及种种自然科学方面的知识和日常生活常识等等。公文写作者良好的文化素质能扩大公文作品所蕴含的信息量，提高公文反映问题的深度和广度 五、管理素质 管理素质是指公文写作者要具备现代管理的基本理念和理论知识，掌握公共管理的原则与技巧，在思想品格、气质能力、作风态度等方面符合现代管理者的基本要求。
有较强的政策观点，依据事实而非依据想象进行决策，具有高瞻远阳的能力；善于应变，不墨守成规，积极进取，勇于求新，对新事物、新环境、新观念有敏锐的感受能力。 六、专业素质 专业素质主要包括两个方面：一是从事专门领域职业活动的相关知识和技能；二是具有强烈的专业精神和良好的职业操守。
有较强的书面和口头言话表达能力；有敏锐的观察力和较强的抽象思维能力。有扎实的基础知识、专业知识、管理知识和宽广的知识面；有较强的组织管理、协调能力和决策能力；有较强的文字能力和应变能力；具备良好的思维能力，分析、综合、比较、抽象概括能力要有一定的发展水乎，思维的广度、深度、独创；性、灵活性等应有相当的发展水平，有一定的社会交往能力，且能坚持原则性和灵活没的统一。
综上所述，公文写作者所具备的基本素质，它与公文写作的实践始终是相结合的。只有真正掌握了这些公文基本素质，在这些基本素质的基础上不断的学习，不断的扩展，才能写出有素质涵养的公文。
最低0.27元开通文库会员，查看完整内容> 原发布者：龙源期刊网 摘要：公文是机关工作人员处理公务的重要工具，公文写作是机关工作人员的必修课也是基本功。
只有熟练掌握公文写作的方法和技巧，才能更好的传达贯彻党和国家方针政策，公布636f33法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况。提升机关工作人员的公文写作能力是适应工作岗位的客观需求，是提高个人综合能力的有效手段，也是提升机关整体形象的基本途径。
笔者经过理论的总结和实践的积累，认为可以从以下几个方面入手，不断提升公文写作能力。关键词：公文写作；能力提升公文是机关工作人员处理公务的重要工具，公文写作是机关工作人员的必修课也是基本功。
只有熟练掌握公文写作的方法和技巧，才能更好的传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况。提升公文写作能力是机关工作人员的岗位需求，是提高自身综合能力水平的有效手段，但写作能力的提升不能一蹴而就，需要长时间的坚持并掌握科学的方法和准确的切入点。
一、正确领会领导意图公文写作是一种授意写作，通常是领导交代以后再进行写作。有很多同志接到领导的指示后，高度重视这项工作，把手边的工作先放下，将自己关在办公室里集中精力写作，先构思如何搭建框架，每一部分写些什么内容，结果是点。
去世原因
残酷史实与骚扰报复致使张纯如精神崩溃
张纯如所从事的事业在美国，在西方世界，都是一项孤独者的工作。她接触到的是血淋淋的史实，在《南京大屠杀》一书的写作过程中，张纯如经常气得发抖、失眠噩梦、体重减轻、头发掉落。
她面对的是尽显人性恶劣、残忍血腥的历史，南京大屠杀是一部酷刑百科全书，这些她都要具体面对，还要叙述出来：砍头、活焚、活埋、在粪池中溺淹、挖心、分尸……书成后，她又得面对日本右翼势力的报复和骚扰。
她不断接到威胁信件和电话，这使得她不断变换电话号码，不敢随便透露丈夫和孩子的信息，她曾经对朋友说，这些年来她一直生活在恐惧之中。
由于她又开始准备写美国二战被俘军人在菲律宾受日军虐待的历史，接触到的残酷史实又一次触发她的病痛，引发了她的忧郁病症，而且张纯如还患有偏头痛，这是忧郁症的表征，巨大的病痛揪割着她，她的忧郁症不断加深。
2003年7月张纯如在为她的第四本书进行研究旅行时，曾因精神崩溃而住进医院。张纯如的先生道格拉斯(BrettDouglas)于2004年11月9日清晨5时30分向警方报案称张纯如已失踪。道格拉斯对警方说，他最后一次见到妻子是在当天凌晨2时。张纯如在给家人的遗言中说，希望他们记住她患病以前的样子：全心投入生活，献身她的事业、写作和家庭。
2004年11月9日，张纯如，这个曾为南京30万冤魂奔走呼号的女子，将自己的白色轿车停在一段荒僻的公路旁，然后掏出手枪，结束了自己年仅36岁的生命。
扩展资料
1997年，张纯如女士撰写的《南京浩劫--被遗忘的大屠杀》一书在纽约出版，该书出版之后在纽约和西方地区引起了非常强烈的反响。
两年前的1995年，年仅27岁的张纯如，勇敢地选择直面那场被遗忘的二战浩劫，亲身走访调查，以泣血之笔撰写出《南京浩劫--被遗忘的大屠杀》一书，为西方世界打开了一扇尘封60年的记忆之门。
一直为南京30万冤魂奔走呼号的张纯如，因此遭受了难以想象的威胁和压力。36岁那年，年轻的生命之花早早凋零。
在张纯如生前的采访录像中，她说起了撰写这本书的缘起。“当我还是一个在中西部大学城长大的小女孩时，我的父母第一次告诉我南京大屠杀的事情。我的父母是科学教授，他们也总是告诉我，对他们来说，在战时的中国成长是什么样的生活。”
张纯如的祖父母在大屠杀爆发前的一个月离开了南京，她的家庭关于1937年南京的记忆激励着张纯如去揭开隐藏在悲剧背后的事实真相。
1994年12月10日，也就是南京大屠杀57周年的时候，美国加州库比蒂诺市社区服务活动中心举办了一个纪念南京大屠杀遇难者的图片展，这个图片展触发了张纯如的行动。在1995年7月23日，张纯如前往南京，寻找大屠杀中的幸存者。
写作的过程是痛苦的。张纯如母亲张盈盈女士说：“她在档案馆搜集到了很多很多的资料，那个资料就是一层一层的案件，就是每个受害者的报告。
比如说某日某天这个人被强奸，有很多很多件，她就一直看一直看，一个案件一个案件看。她看到后来她跟我讲，她说都麻木了。我就说那你还要写吗？这么痛苦。她说我跟她们这些人比起来，我算什么？”
张纯如在耶鲁大学发现了传教士们的信件和日记，包括明妮·魏特琳、乔治·费奇和罗伯特·威尔逊。她也看到了约翰·马吉牧师的电影胶片，后来，约翰·拉贝的孙女还把拉贝的日记复印件给了她。
“她从早到晚地工作，我还记得她采访受害者的事情，那让她很伤感”，张纯如的丈夫布瑞特·道格拉斯回忆说。当张纯如接触到这些痛苦的时候，她发自肺腑的感觉到那种痛。当她在写作的时候，愤怒和痛苦交加。她将与受害者交流的痛苦化为自己的痛苦。这本书的整个写作过程，在很多方面都是一个无比痛苦的经历。
著作出版引起国际社会强烈反响
终于，张纯如撰写的《南京浩劫--被遗忘的大屠杀》于1997年南京大屠杀发生60周年之际在美国出版。她著写的这本书曾经登上了纽约时报畅销书排行榜数月之久，这部书为西方社会了解南京大屠杀做出了非常突出的贡献。不仅更多的美国人了解这段历史，现在，越来越多的亚洲人也通过这本书了解那段历史。
该书的编辑苏珊·纳比勒说：“这本书最初的读者都是华人，实际上是华人妇女。”后来影响到日本，有的日本小孩会走到张纯如面前说：“我是日本人，但是我想知道真相，在我的国家我们无法找到真相。"
在威胁和恐吓中持续发声
张纯如的书是全面记录侵华日军对南京所犯暴行的著作，并且它使日本右翼分子陷入疯狂。她接到过来自日本右翼分子的恐吓电话。但威胁没有阻止张纯如发声，她和日本驻美国大使一起出现在一个广播电视节目上。
怒斥日本方面拒不道歉的态度：“我并没有听到‘道歉’的字眼，如果他真心地说‘我个人为日本军队二战期间的行为感到抱歉’，我会考虑这是道歉，但是又一次，我们听到了‘后悔’、‘遗憾’、‘发生了不幸的事’这些词。
张纯如在生前的采访中谈到，“我不想让这段历史从此消失，我不想让那么多人的生命从此灰飞烟灭，所以我写了这本书。真正困扰我的是日本的某些有权势的势力，他们想让这段历史消失，我认为这是对受害者的侮辱，我认为每个人都应该阻止种族屠杀的发生，同时也不应该让它被遗忘。”
最终，张纯如因为抑郁、过度劳累和身体上的疲劳而精神崩溃。在2004年的11月9日，于美国加州自己的车中开枪自杀，年仅36岁
参考资料来源：百度百科-张纯如
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