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河南安阳市一辆客车与一辆货车相撞,造成 6 人死亡 6 人受伤,受害人家属反映说是执法警车追赶导致。如果调查属实,小客车是在警车追赶过程中,因逃窜慌不择路导致的重大交通事故,涉事执法人员涉嫌构成滥用职权罪,并承担相应的赔偿责任。
一、事件:3 月 27 日晚,河南安阳市汤阴县境内,一辆客车与一辆货车相撞,造成 6 人死亡 6 人受伤。据受害人家属反映,事发前客车在安阳下了高速,有执法人员在高速路口附近查车,客车司机当时没有停车接受检查,而是加速通过,一辆响警报的车开始在后面追, 客车速度越来越快,最后导致与一辆货车尾部相撞。
3 月 28 日,相关部门发布事故通报称,河南安阳 "3.27" 较大道路交通事故系非法营运江铃全顺客车闯红灯导致,车辆严重超员、乘客未系安全带加重伤亡后果。通报称,经查,安阳市内黄县驾驶人赵某驾驶豫 A6A7H0 号江铃全顺牌客车(核载 6 人,实载 12 人),沿汤阴县菜园镇 302 国道由西向东行驶至与 515 国道交叉口处,与由北向南行驶的一辆冀 D3A139/ 冀 DWR80 挂号重型半挂货车尾部相撞,造成面包车上 6 人死亡、6 人受伤。赵某驾车闯红灯是导致事故发生的直接原因,车辆严重超员、乘客未系安全带加重了事故伤亡后果。另外,赵某驾驶的江铃全顺牌客车非法加装座椅,事发当日参与有组织的非法营运,超员拉载农民工从山西省长治市襄垣县返回内黄县,途中发生交通事故。目前,当地公安机关已将肇事驾驶人赵某控制,正在依法依规调查车辆非法改装、非法营运等问题。
此外,汤阴县交警大队一名工作人员透露,涉事司机赵某此前在郑州因非法营运被处以 3 万元罚款。因严重超员,赵某还以涉嫌危险驾驶罪被移交检方审查起诉,目前处于取保候审阶段。
事后,受害人家属提供的路边监控录像显示:一辆货车驶过后,一辆依维柯快速驶过,一辆闪烁警灯的车辆紧随其后,视频画面拍摄的时间过去 3 分钟后就发生了上述事故。
二、追赶的执法人员警察是否承担责任?当地警方已对此事介入调查,尚未公布调查处理结果。如果调查结果证实,是由警车追赶,导致非法小客车加速逃窜,慌不择路发生的重大事故,涉事警察的麻烦就来了。
《交通警察道路执勤执法工作规范》第11条规定,只有在驾驶人对公共安全和他人生命安全有严重威胁以及遇到治安、刑事案件或者根据上级指令赶赴治安、刑事案件现场时才能追车,其余情况不得追车。
1、关于民事赔偿问题。
从警方通报信息来看,造成这起事故的主要原因是,小客车闯红灯导致的,应负主要责任或者全部责任。造成的人员伤亡、车辆损失应当由小客车承担赔偿责任。事故造成6死6伤,小客车可能会面临近千万的赔偿。因小客车存在“严重超员”等违法行为,保险公司是可以拒绝“第三者险”赔偿的,十多万的强制险赔付也仅是杯水车薪。即便小客车不存在违法行为,保额也不可能达到千万级别。此起事故造成的巨大赔偿差额谁来承担?除了由小客车车主、司机赔偿外,追赶的警察会承担相应的补偿责任。民事侵权责任中,谁有过错谁承担赔偿责任,涉事警察承担多少赔偿,还要由法院判定。小客车方赔偿不到位的,涉事警察就会麻烦不断。
2、关于刑事追责问题。
小客车司机严重超员运输、闯红灯,造成6死6伤,可能会被法院认定为“其它特别恶劣情节”,构成交通肇事罪,判处三年以上七年以下有期徒刑。在这起事故中,坐牢都是小事了,关于是赔偿问题,会比较难解决。
《刑法》第一百三十三条【交通肇事罪】违反交通运输管理法规,因而发生重大事故,致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的,处三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的,处七年以上有期徒刑。
追赶的警察涉嫌构成滥用职权罪。小客车非法营运,毕竟是一般违法行为,还不足以对公共安全构成威胁。交警检查违法车辆也仅是一种行政行为。涉事警车在小客车加速逃窜之时,仍闪烁着警灯加速追赶,置小客车乘员、周围群众安危于不顾,属滥用职权行为。导致严重不良后果的,应当承担刑事责任。《交通警察道路执勤执法工作规范》对此种情形不宜追车,也进行明确规定,其意就是防止因追赶造成更大的不良后果。
三、类似案例:《刑法》第三百九十七条【滥用职权罪】国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。
2021年12月1日,广东河源市的利某,骑着一辆女式摩托车载着女友邱某回家。因邱某没有戴头盔,他们被两个同骑一辆警用摩托车的协警追上,示意要求他们停车接受检查。利某没有停车,而是加速前行,协警驾车追赶,两车相持3公里多。利某的摩托车撞上路边绿化带,利某当场死亡,邱某身受重伤。事后,河源市交警队与利某家属达成协议,一次性赔偿133万元。邱某在住院期间,交警垫付医疗费90多万元。出院后,邱某一方向交警提出高达600万元的赔偿诉讼,具体判决结果未公布。两名涉事协警,被法院判处构成滥用职权权,犯罪情节轻微,免于刑事处罚。
写在最后:安阳小客车事故发生后,引起了大家“追与不追”的讨论。有的认为,在这起事故中,警察追赶涉嫌非法运输车辆,不存在执法不当,不承担责任。有的人则认为,如果警察的追赶行为,不能保证其它人的人身和财产安全,宁可让违法人逃脱,不追究处罚违法人,也不能对一切不管不顾。大家认为,警察面对逃窜车辆,应不应该追赶?请发表你们的看法。
发生交通事故,一般来说,打110和122都可以。
警察都会受理。但是,发生交通事故,最好先拨打122。交通事故报警电话122,是我国公安交通管理机关为受理群众交通事故报警电话,指挥调度警员处理各种报警、求助、同时受理群众对交通管理和交通民警执法问题的举报、投诉、查询等而设的部门。根据中华人民共和国公安部要求,122是报警服务台工作做到严格执法、热情服务、有警必接、有难必帮、有险必救、有求必应。当然,“有求必应”不是一切以报警者意愿办,对每一宗都要依情况作出妥善处理。该部门是公安交通管理机关指挥中心的主要组成部分。实行24小时值班。群众只要用电话拨打“122”即可免费接通122台电话。当这个电话打完之后,如果说车上出现人员伤亡情况,那还需要打120。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十条
在道路上发生交通事故,车辆驾驶人应当立即停车,保护现场;造成人身伤亡的,车辆驾驶人应当立即抢救受伤人员,并迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。因抢救受伤人员变动现场的,应当标明位置。乘车人、过往车辆驾驶人、过往行人应当予以协助。
刘丹车祸事件始末
1月30日清晨6时许,广深高速公路上十分寂静,突然,一辆黑色本田高级小轿车如子弹般高速冲破晨雾,从广州方向驶往深圳。
这辆牌号为“桂K61260”的本田小汽车上共坐有3人,开车的是珠海个体摄影师柳青,车是他从朋友处借来的,车後排坐的就是电视连续剧<<还珠格格>>中“香妃”扮演者、青年演员刘丹。她外罩一件黑色大衣、内著黑毛衣、下穿灰色裤。挟<<还珠格格>>的名声,刘丹刚在广东省河源等地与其他同伴作商业巡回演出,这次又与男同伴一起乘车赶往深圳。车前排坐的正是她同伴。也许是连日奔波劳累,“香妃”在车後座打起盹。
清晨,高速公路车辆稀少,黑色本田车放胆在中间车道超速行驶,当车行至接近虎背山隧道时(广深高速公路南行87公里处),柳青倏见前方路中间有一个状似黑色音箱的障碍物,他往左紧急打方向盘。由于车速过快,他尚未将方向盘复位,车辆尾部已猛烈碰撞左侧护栏,汽车失控如陀螺般打转滑行,车头、车尾“o光、o光”地一下又一下地撞击护栏。车前排安全气袋即时弹出,柳青和男同伴身体得以保护,仅是受了皮外伤。等他们相继回过神来庆幸大难不死时,再转头一看,这才发现“香妃”不见了!
原来,坐在车後座的刘丹睡著後没系安全带,对突如其来的险情毫无防备,汽车碰撞後所产生的巨大离心力将其由车後玻璃窗抛出车外,头部著地,重重地摔在高速公路上。
男同伴往後跑出十多米才找到倒在路中间的刘丹,他抱起刘丹、急呼其名,借著微弱的路灯发现鲜血已开始从刘丹的头部、耳部流出。她急喘粗气、好像是在呼叫同伴。
男同伴马上用手机拨打深圳朋友的电话,请他们代为报警,随後,拦截了一辆的士。的士将刘丹送到最近的宝安县西乡人民医院急救中心。
一位护士对记者说:“当日我值夜班,天刚朦朦亮,一辆汽车急驶到门口,就见车上下来一位男子,抱著一位头部受伤的青年女子。他一进门,就哭著说:‘你像香妃一样,飞走了。’当时,我还想,这个人怪怪的,怎麼这麼说话。”
医护人员马上将伤者送到急救室中抢救。经检查,医生发现气若游丝的刘丹头骨破裂、瞳孔放大,流出的血已凝固。护士为她输液,血液都不能倒流回针筒中;做心电图仪监视,电波显示几乎为一条直线;使用心脏起搏器,又无效。早晨7时许,回天乏术,“香妃”终告不治,撒手人寰,终年24岁。
护士说:“<<还珠格格>>大家都看过,当时,谁也不知道,这名正在抢救的重伤员就是<<还珠格格>>中的“香妃”。我还说了一句:‘那麼漂亮的h娘死了,挺可惜的。’”
广深高速公路深圳同乐交警大队在虎背山隧道另一边设有暗卡,接到报警後,十分钟来到现场,这时伤员已送走。
一位交通拯救队员说:“事故现场见得多了,还从没见过撞损成这样的车。”这辆本田小汽车除了前後排座位和车轮是好的外,其余可说是体无完肤:车头发动机已解体,车尾箱已被挤扁;车门、车前後玻璃全部破碎。现场除了一滩血迹外,撒满一地的都是口红、眉笔、粉盒等化装品和衣物,还有就是大量古装照相片,拯救队员们还检起一张张照片仔细看,他们认出这些是<<还珠格格>>的剧照,一位拯救队员还说:“这人一定是<<还珠格格>>迷,保存了那麼多‘香妃’照片。”
据说,“香妃”临死前,双眼还睁开著,好像在告诉朋友,她不想死,还极为留恋这个世界。
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