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在宁阳县政府发布这则公告时,不少评论即提“坐等一日游”。
每经记者 陈梦妤 每经编辑 甄素静
不太知名的小城市凭借袜差放松楼市调控政策“出位”似乎是个不错的办法。
5月18日中午,一则题为《关于疫情期间促进房地产合理消费的意见》在网上流传开来,落款为宁阳县人民政府办公室,发布日期5月15日。
由于无法在官方网站和微信渠道寻找到原文,5月18日下午,《每日经济新闻》记者致电宁阳县人民政府办公室,工作人员向记者证实了文件真实性,但对于文件的出处,其表示并不知情。
1小时后记者再次致电,接电话的另一位衡好厅工作人员表示政策已经撤回,具体信息等官方通知。
当日下午16时许,宁阳县政府官方发布信息称,《宁阳县人民政府办公室关于疫情期间促进房地产合理消费的意见》因部分条款内容与上级有关要求不符,经研究,决定不予执行。
根据意见,宁阳县准备从六个方面促进房地产销售:一是实行购房补贴,每套5000元,补贴期限为自本文发布之日起到2023年10月8日止;二是取消二手房限售期,只要取得不动产权证的二手房(含车位等)即可上市交易;三是保障网签户子女入学,网签合同备案之日起即可享受县政府关于义务教育阶段学区划分的有关政策;四是降低首付额度,最低首付款比例降为20%;五是降低贷款利率;六是鼓励企业优惠打折销售。2023年10月8日前购买的普通住房(以网签合同备案为准),每平方优惠折合人民币不低于50元。
尽管又被撤下,但有几条意见还是非常值得玩味的。比如第三条,换个洋气的说法,就是只要你咐隐愿意,保证能买到学区房;再比如第六条,翻译过来的意思就是,宁阳县的开发商,政府喊你们打折降价。
《每日经济新闻》记者留意到,以宁阳实验小学为例,附近金域华府为对应学区房,今年以来二手房均价还有微涨趋势。相比于北上广动辄千万的学区房,宁阳的4位数价格让人看得还是很愉悦。
图片来源:安居客
而搜罗了一圈宁阳的开发商,多为本地起家,比如兴隆、金桥、中海(此中海非彼中海),外部开发商少有进入。
除此之外,宁阳县政府还有一点也做得很到位,就是他们把每一条政策落实到的具体单位也在文件中予以注明,比如县财政局、住建局、公积金管理中心等等。
事实上,在宁阳县政府发布这则公告时,不少评论即提“坐等一日游”,因为这段时间此类事情真的发生了太多次。
就在4月20日,荆州市政府印发《关于有效应对疫情促进房地产业平稳健康运行的若干意见》提出从降低首付比例、提高公积金贷款额度和免购房契税方面让利购房者,但两天后被叫停。4月10日,青岛网上房地产网站发布了“2023青岛百日万店消费季网络房展”活动规则,青岛的楼市限购、限售政策出现松动,引发市场关注,但此后文件被撤下。
再早前的2月和3月,济南新旧动能转换先行区网站发布“更正声明”,此前发布的“在先行区直管区范围内购买二星级及以上绿色建筑商品住宅的,不受济南市限购政策约束”予以删除;宝鸡提出各银行要积极争取降低首套住房贷款首付比例政策,公积金贷款最高额度由40万提高至50万,之后相关文件被撤下;广州对商服类项目进行松绑,但随机发布的新版文件中,删除了“商服类项目不再限定最小分割单元、不再限定销售对象”;海宁市政府新闻办发布“非海宁户籍人口在海宁限购一套住房”,但随即该内容被删除,官方亦否认此事;驻马店提出要降低公积金贷款购买首套房的首付比例,但该政策不久后也被撤回。
近日,南京江北新区印发通知,提出最高300万元购房补贴的政策。此前,郑州、南宁等地区分别发布或调整购房补贴政策。据统计,年内至少已有30多个地区发布或调整购房补贴政策,其中,有6个地区最高补贴金额超过百万。
高层次人才6地区购房可享百万级补贴
根据各地政府部门文件以及公开报道,今年以来,多个地区发布或调整对引进人才、医护人员、农民工等群体给予购房补贴的政策。从金额来看,有6个地区补贴金额达到百万级别,分别为杭州、苏州工业园区、南京江北新区、台州、南宁和济南。
其中,杭州最高补贴额度居首,达800万元。今年2月,杭州推出“战疫引才、杭向未来”八大举措,提高高层次人才购房补贴,对A类顶尖人才按“一人一议”最高给予800万元购房补贴,B、C、D类人才分别给予200万元、150万元、100万元购房补贴。
中国(江苏)自由贸易试验区的南京片区和苏州片区也有相关政策推出。6月5日,南京江北新区(南京片区所属辖区)印发通知,实施区块链顶尖人才集聚计划,经认定的可享受最高300万元购房补贴。4月底,苏州工业园区(苏州片区所属辖区)出台文件提出,全职工作的顶尖人才按“一事一议”最高可获得500万元购房补贴。
此外,3月初,济南发布政策,重点高层次人才可享受最高100万元的购房补贴、最长5年的租赁住房补贴或最长免租5年的人才公寓。同在3月,台州启动2023年度“500精英计划”,新引进的高层次人才可享受最高300万元的购房补贴。
中新经纬客户端发现,在上述6个地区中,南宁是对此前政策进行调整。4月,南宁印发文件,扩大购房补贴发放范围,此后进一步调整,经认定的D类、E类高层次人才购房补贴不再受引入到南宁的时间限制。按照目前规定,南宁对A类人才予以200万元购房补贴,对B类人才予以120万元购房补贴,对C类人才予以60万元购房补贴,对D类人才予以40万元购房补贴,对E类人才予以20万元购房补贴。
多地对抗疫医护人员购房契税全额补贴
除了直接规定补贴金额,还有不搏灶少地区按照购房价款或缴交契税的比例发放补贴。
邢台、泸州、南充等地均提出按成交房屋总价的一定比例给予购房补贴。比如,邢台表示,大学本科、高级技师、高级工等急需人才纳入购房补贴范围,符合条件的按个人购房总价款的2%予以补贴。泸州表示,购买自住住房的,按购房款总额一定比例一次性给予置业补助,自2023年3月至2023年2月,不同购买时间补助比例共有3%、2%和1%三种,购房人合计最高补助限额5万元。
此外,桂林、衡阳、郴州、镇江、玉林、钦州、抚州、资兴等8个地区提出实施购房契税补贴,以已缴契税为基数,补贴比例自30%至100%不等。中新经纬客户端注意到,桂林等4个地区提出,对医护人员购房的给予全额契税补贴。
其中,桂林表示,抗疫一线医护人员在2023年度购买新建商品房的,按照实际缴纳契税给予100%同等金额补贴。镇江表示,自本通知印发之日(2023年2月21日)起3年内,所有赴湖北医务人员,本人在镇江购房并符合公积金贷款条件的,享受1次个人贷款限额上浮50%及契税全额补贴政策。
三地文件先发后撤
值得一提的是,除了上坦悉述30多个地区,河南省驻马店市、内蒙古自治区赤峰市和山东省泰安市宁阳县三地年内也曾推出购房补贴政策,不过后来相关文件未被执行。
公开报道显示,2月21日,驻马店出台文件,首次提出下调居民首付款比例,首套房贷款最低首付比例由30%下调为20%。此外,对在市中心城区、各县城区购买首套居住房屋的给予补助,各类人才补助标准为200元/㎡,大中专以上毕业生补助标准为150元/㎡,农民工补助标准为100元/㎡。2月28日,驻马店市人民政府主要负责同志被约谈,此后该政策文件被撤回。
4月16日,赤峰推出《疫情防控期间稳定住房消费若干措施》,鼓励个人购房,对个人购买新建商品房住宅的,按其所购房屋实际缴纳税额的50%给予财政补贴。不仅如此,该文件提出,促进商品房预(销)售,加大住房公积金使用力度。三天后,赤峰市人民政府发布通知称,经研究决定,《疫情防控期间稳定住房消费若干措施》不予让银乎执行。
5月15日,宁阳发布文件表示,对购买普通住房(不含二手房)且已签订网签合同备案并实际购买的购买人,按每套5000元的标准进行补贴,补贴期限为自本文发布之日起到2023年10月8日止。此外,取消二手房限售期、降低首付额度、鼓励企业优惠打折销售。两天后,宁阳县人民政府发布通知称,上述文件因部分条款内容与上级有关要求不符,经研究,决定不予执行。
对于上述情况,易居研究院智库中心研究总监严跃进向中新经纬客户端指出,驻马店出台的政策带有很强的刺激倾向,是当时全国政策力度较为宽松的代表性政策。对于赤峰的政策,严跃进表示,此次政策最大的亮点就是明确提出“鼓励个人购房”的表述,相比全国很多城市相对含蓄的表述,赤峰的政策表述带有很强的托市导向。
严跃进认为,此前驻马店等城市被约谈,都说明房住不炒是大原则,客观上也有助于明确后续的政策思路,对于各地的政策调整有很强的指导意义。
补贴标准:在县以下区域(沿江南大道卖明以东、昌南大道以南、昌东大道、总干渠以西,南外环、沪昆铁路以北)购买新建商品住房,属首次购买的,给予300元/平方米补贴;属改善型的,给予200元/平方米补贴;南昌县常住居民二孩握肢、三孩家庭群体,且子女未满18周岁(截止2023年5月31日)分别给予300元/平方米、500元/平方米的补贴。上述补贴在缴清契税后享受,不重复享受,只可按最高标准享受一次。
补贴范围:在2023年6月3日至2023年12月31日期间,购买我县新建商品住房(以合同备案时间为准)
1、具有常住户口3年以上的城镇非农业户口的居民;
2、家庭人均可支配月收入低于政府公布的上年人均可支配月收入的70%(含70%),今年的标准为852元/月以下(含本数);
3、无房户(承租公有住房或享受过房改优惠政策的除外)或家庭人均住房建筑面积低于16平方米(含16平方米);
4、符合条件的家庭每户只能购买一套经济适用住房,并且在取得《房屋所有权证》5年后方可出售。
法律依据:
《中华人民共和国城市房地产管理法》 第三十二条
房地产转让、抵押时,房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权同时转让、抵押。
《中华人民共和国城市房地产管理法》
第三十三条 基准地价、标定地价和各类房屋的重置价格应当定期确定并公布。具体办法由国务院规定。
第三十四条 国家实行房地产价格评估制度。
房地产价格评估,应当遵循公正、公平、公开的原则,按照国家规定的技术标准和评估程序,以基准地价、标定地价和各类房屋的重置价格为基础,参照当地的段配世市场价格进行评估。
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