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今年下半年以来,中央反复强调“房住不炒”,地方调控政策不断。政策的持续加码使得多地新房价格涨幅放缓,而从12月楼市来看,调控继续从严。
12月14日,国家统计局发布2023年11月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况。从新房价格变化来看,11月价格涨幅明显收窄。70个大中城市中,新房价格上涨的城市数量下降到36个,是3月份以来最低值,而下跌城市数量增加到28个,也达到4月份以来最大值。从涨幅来看,各线城市的环比涨幅收敛到0.1%-0.2%的低位。
中指研究院上海研究总监方颃指出,新房价格涨幅放缓最重要的还是持续的政策调控,7月以来从中央到地方调控都在收紧,稳定市场预期。中央强调发现问题快速反应和处置,及时采取针对性政策措施。出台调控政策的城市也从三季度的热点二线城市逐渐扩大到部分三四线城市。同时,在市场短期供应较为充足的背景下,房企为了冲业绩免不了在价格端采取促销打折的动作,以价换量。也有部分城市收紧信贷,提高首付比例等。
12月楼市调控继续从严,多城加码楼市调控
仅12月上半月就有多个城市加码楼市调控。
12月1日,西安市住房和城乡建设局官方微信号发布《关于进一步加强房地产市场调控的通知》,《通知》明确调整购买第二套住房的商业贷款首付比例以及调整公积金贷款首付比例;同时加强商品房预售管理、加强预售资金监管等。其中,对于在西安市已拥有住房面积在90平方米及以下的居民家庭:购买第二套住房面积在144平方米及以下的,商业贷款首付比例不低于40%;购买第二套住房面积在144平方米以上的,商业贷款首付比例不低于50%。
浙江省宁波市则于12月10日印发《关于进一步保持和促进我市房地产市场平稳健康发展的补充通知》,《通知》从强化住房购买资格管控、加强购房合同更名及住房赠与交易管理、调整住房信贷首付比例等四方面对7月6日调控新政进行了补充完善。其中,明确离婚不满2年买房要查离异前家庭住房,而对于贷款未结清再次购买住房申请商业性贷款的购房者,二套房首付比例提至六成。
业内人士认为,西安和宁波等城市在年末出台楼市调控政策体现了政策继续强调调控收紧和严管市场的导向,抑制楼市出现炒作投资行为。
贝壳研究院高级分析师潘浩指出,今年7月份宁波市政府、住建局先后两次出台调控政策,旨在稳定房价,抑制炒房。此次政策针对利用父母投靠、离婚、赠与行为增加购房名额投资购房的现象予以打击。另外,比对2023年政策,本次政策中还增加已有1套房已结清的再次申请时首付比例为40%,未结清的从40%提升至60%,可见贷款门槛也相应提高。此次政策多方面升级,全面抑制市场过热发展。
贝壳研究院认为,11月下旬以来,调控密度再度提升。中长期看房地产调控将延续房住不炒的基调,平抑房价波动,住房金融调控继续深化,供需两端杠杆严格受控,2023年房价上涨动力将进一步弱化。
7月以来30余城收紧楼市调控政策
中原地产研究中心数据显示,7月开始已经累计有杭州、东莞、宁波、内蒙古、郑州、深圳、南京、长春、海口等30余个城市纷纷出台调控政策为楼市降温。
另据贝壳研究院统计数据,常州、沈阳、杭州、东莞、无锡、深圳、南京、宁波、大连、成都、马鞍山、十堰、唐山、银川、西安、徐州、绍兴、丽水、衢州、台州、海盐县、黄石共22城发布了有关规范房地产市场发展的限售、限购政策,并提高贷款和房产转卖门槛,防范市场过热,进一步深入打击投资需求。
中原地产首席分析师张大伟称,房地产调控最宽松的2023年上半年已经过去,调控收紧在所难免。从全国市场看,7-11月活跃城市较多,特别是深圳、东莞、宁波、南京、成都、杭州等城市明显复苏。而最值得关注的武汉市场也有明显企稳表现,环比上涨明显。从房价预期看,大部分城市的看房人数量相比之前有明显上升,房价上行趋势出现。
张大伟称,随着市场的升温,维持市场稳定的政策取向从7月开始明显转向,后续几个月出现了多城市收紧政策,抑制市场过热成为调控政策的新特征,累计已经超过32个城市出台了各种力度的收紧政策。整体趋势看,预计12月房价继续上涨的趋势依然持续,但越来越多的调控政策有望平稳市场,年末房价会继续放缓。
10月以来部分城市楼市调控政策
12月14日,西安市住建局官网发布了《关于进一步加强房地产市场调控的通知》的政策解读,明确在《通知》下发前已认购、未办理贷款手续的购房人,能够提供认购协议、交款收据(含诚意金、定金、首付等)及转账凭证的,继续执行原信贷政策;在11月30日前(含当天)已受理的商品房预售许可,仍执行原工程形象进度标准。
政策细则重点解读:
1、提高第二套住房首付比例落实原则,对《通知》下发前已认购、未办理贷款手续的购房人,能够提供认购协议、交款收据(含诚意金、定金、首付等)及转账凭证的,继续执行原信贷政策。
2、公积金贷款的具体执行、落实措施由公积金管理部门确定。
12月4日,西安住房公积金管理中心发布关于明确个人住房公积金贷款有关事宜的通知,指出:对2023年11月30日(含)以前网签的房屋买卖合同,贷款受理时间在2023年1月31日之前的,首付比例仍按原政策执行,贷款受理时间在2023年2月1日之后的,首付比例均按《关于进一步加强房地产市场调控的通知》市建发【2023】143号文件执行。对2023年12月1日(含)以后网签的房屋买卖合同,首付比例按《关于进一步加强房地产市场调控的通知》市建发【2023】143号文件执行。
3、预售证办理执行时间,11月30日(含)前已受理的商品房预售许可的楼盘,仍执行原工程形象进度标准。
通知原文:
(西安市住建局官网截图)
一、起草背景
为坚决贯彻落实“房子是用来住的、不是用来炒的”定位精神,加强风险管控,促进我市房地产市场平稳健康发展,稳房价、稳预期。针对当前市场中存在的一些问题,市住建局结合我市实际,会同市金融局、市公积金中心、市资源规划局借鉴其他城市经验和做法,联合下发了《关于进一步加强房地产市场调控的通知》(市建发〔2023〕143号,以下简称《通知》)。
二、重要内容的说明
(一)提高商品房预售许可工程形象进度
2023年1月23日,按照市政府工作要求,市住建局等四部门下发《进一步完善商品房预售管理制度强化房地产市场监管的若干意见》,明确:“新出让土地的商品房开发项目,开发企业申请商品房预售许可,须达到地上规划总层数的1/3,且不得少于6层”。该措施对今年1月23日之后新出让土地的项目,提高了工程形象进度要求。为进一步防范延期交付、项目烂尾风险,《通知》对已出让、新出让用地的开发项目统一标准,全面提高商品房预售准入门槛。自2023年12月1日起,开发企业新申请商品房预售许可,无论土地使用权何时取得,无论何种规划用途的房屋,原则上地上7层及以下的多层建筑,工程形象进度须主体结构工程封顶;7层以上的,须达到地上规划总层数的1/3,且不得少于7层。
(二)提高第二套住房首付比例
结合市场供需情况,为优先支持刚需自住需求,充分发挥差别化信贷政策对房地产市场的调节作用,《通知》根据购房人已有房屋和拟购房屋面积情况,对购买第二套住房的商业贷款及公积金贷款首付比例提出新要求,防范住房金融风险。
商业贷款的具体衔接、落实措施由人民银行西安分行指导陕西省市场利率定价自律机制确定。原则上,对《通知》下发前已认购、未办理贷款手续的购房人,能够提供认购协议、交款收据(含诚意金、定金、首付等)及转账凭证的,继续执行原信贷政策。
公积金贷款的具体衔接、落实措施由公积金管理部门确定。
(三)加强预售资金监管
为加大商品房预售资金的监管力度,防范不良开发企业私下收取群众购房款,将建设资金挪作他用,导致后续建设和配套设施资金不足,造成资金风险和烂尾风险,《通知》推进互联网+监管建设,为购房人创造多种资金交存途径,加强监管银行信用管理,多措并举保障预售资金安全、规范使用。下一步,市住建局还将出台《西安市商品房预售资金监督管理办法》,进一步规范预售资金的交存、使用,保护购房群众权益。
三、其他需要说明的问题
11月30日前(含当天)已受理的商品房预售许可,仍执行原工程形象进度标准。
信息来源:西安市住建局官网
西安房价:
2023-07月均价:7335元/㎡| 同比上月↓-0%
城北房价:
2023-07月均价:6681元/㎡| 同比上月↑0%
城东房价:
2023-07月均价:6366元/㎡| 同比上月↓-3%
城内房价:
2023-07月均价:6205元/㎡| 同比上月↓-1%
城西房价:
2023-07月均价:6956元/㎡| 同比上月↓-1%
城南房价:
2023-07月均价:8107元/㎡| 同比上月↓-0%
高新房价:
2023-07月均价:8354元/㎡| 同比上月↑0%
长安房价:
2023-07月均价:5797元/㎡| 同比上月↓-0%
曲江房价:
2023-12月均价:7170元/㎡| 同比上月↓-25%
经开房价:
2023-08月均价:8064元/㎡| 同比上月↓-3%
西咸新区房价:
2023-08月均价:3871元/㎡| 同比上月↓-22%
浐灞房价:
2023-12月均价:10931元/㎡| 同比上月↑11%
临潼房价:
2023-07月均价:3796元/㎡| 同比上月无变化
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