民营经济2023政治经济 民营经济2023年

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2023年民营经济十条措施

一是激发弘扬企业家精神行动，主要围绕开展“聊城企业家日”系列活动、民营企业家队伍建设、青年企业家培育等工作，力争全年培训企业家5000人次以上。

二是吵举创新能力提升突破行动，通过壮大科技型企业群体、构建高能级创新平台体系、优质企业专利赋能等，力争全年新增高新技术企业100家以上、省级以上创新平台20家以上。

三是中小企业“育苗扶壮”行动，通过组织实施“春霖惠企”服务活动，梯度培育专精特新、小巨人、单项冠军等优质企业，打造大中小企业蓬勃发展的热带雨林生态。力争全年新增省级创新型中小企业500家以上、专精特新企业200家以上、单项冠军企业15家以上。

四是“工赋聊城”数字化赋能行动，重点做好制造业数字化转型、智能化技改，推动1000家以上中小企业数字化、智能化转型。力争全年新增省级智能工厂、数字化车间、智能制造场景15家以上。

五是绿色低碳高质量发展引领行动，重点开展“能效领跑者”行动、产业园区循环化改造、推进企业清洁生产等工作，提银腊升企业绿色发展水平。力争全年新增绿色工厂、绿色工业园区等绿色制造示范单位30家以上。

六是“聊城制造网行天锋圆滑下·深化年”行升腔碧动，通过组织参加云采销对接活动、争取省“流量券”资金补贴、举办形式多样的电商促消费活动，助力企业提升市场份额。

七是特色产业集约集聚发展行动，重点开展特色产业集群转型升级、民营经济高质量发展强镇建设，力争全年培育市级特色产业集群10家以上、民营经济高质量发展强镇10个左右圆尘。

八是金融活水“精准滴灌”行动，重点推进市级政府性融资担保费补贴、提升应急转贷服务能力、实施融资专项服务活动，着力缓解企业融资难题。

九是民营企业“扬帆出海”行动，聚焦国际市场开拓，健全对外投资合作机制，组织企业参加对标学习、国际展会等，提升民营企业国际化经营能力和水平。

十是发展环境优化提升行动，聚力抓好政策宣贯落实、深化市级领导联系帮包、完善政策服务和助企纾困机制，定期分析研判民营经济形势，助推民营经济高质量发展。

民营经济在社会发展中的积极作用

1、民营经济的发展有利于企业产权多元化和产权明晰，从而有利于政企分开、所有权与经营权分离。

2、民营经济的运行机制最接近于市场经济的运作机制，价值规律、供求规律、竞争规律在民营经济中体现得最充分，因而民营经济对国有经济的改革具有一定的借鉴作用。

3、民营经济的发展有利于增加供给、提高人民生活水平和生活质量。

4、民营经济具有相对分散、规模小、易吸纳劳动力的特点，有利于增加社会就腔掘业。

5、民营经济有助于调动多种积极性。由于生产资料的所有制形式和经营特点不同于传统的经济形式，所以能够充分调动所有者、经营者和广大职工的积极性。

6、民营经济的发展过程中，培养和造就了能够适应市场经济规律运作的经营、管理人才。

2023年工作重点体现在哪些方面

2023年工作重点体现在扩大国内需求、加快建设现代化产业体系、切实落实“两个毫不动摇”。

1、着力扩大国内需求

把恢复和扩大消费摆在优先位置。多渠道增加城乡虚穗居民收入。稳定大宗消费，推动生活服务消费恢复。

2、加快建设现代化产业体系

围绕制造业重点产业链，集中优质资源合力推进关键核心技术攻关。加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产。加快传统产业和中小企业数字化转型，着力提升高端化、智能化、绿色化水平。加快前沿技术研发和应用推广。完善现代物流体系。大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台经济发展。

3、切实落实“两个毫不动摇”

深化国资国企改革，提高国企核心竞争力。坚持分类改革方向，处理好国企经济责任和社会责任关系，完善中国特色国有企业现代公司治理。依法保护民营企业产权和企业家权益，鼓励支持民营经差乱卜济和民营企业发展壮大，支持中小微企业和个体工商户发展，构建亲清政商关系。

工作重点的陪扮特性

相对于辅助工作的重点工作，有很强的严肃性。只要是此工作，任意一个时间段都马虎不得，任何时候，都是重点工作。相对于日常工作的重点工作，具有很强的时效性。每一个时间段有每一个时间段的重点工作，此类重点工作有起始有结束。

工作重点应规定出在一定时间内所完成的目标、任务和应达到要求，任务和要求应该具体明确，有的还要定出数量、质量和时间要求。要明确何时实现目标和完成任务，就必须制定出相应的措施和办法，这是实现工作重点的保证。

新年伊始,2023年“全力打好经济”的号角已经吹响。

新年伊始，2023年“全力打好经济”的号角已经吹响。多地召开会议部署经济工作，让大家看到各地在新的一年里“抓经济”歼顷的决心。年初“打经济”，你打什么？怎么拼？这些丛银“创业动员会”都有哪些高频词？什么信号？新华网思科推出系列方案，邀请智库专家解读。

截至1月30日，广东、山东、河北、湖北、浙江、江苏、上海、福建、甘肃、重庆、陕西等23地召开会议部署经济工作。思科通过梳理相关会议及政策文件内容发现，“高质量发展”、“扩大内需”、“营商环境”等已成为地方经济工作部署中的高频词，显示出势头新年伊始，释放出打好经济开门红的强烈信号。

高频词一：高质量发展

经济大省广东1月28日召开全省高质量发展工作会议，聚焦“推动高质量发展”，将其视为“根本出路”。

同样在1月28日，重庆市召开推进成渝地区双城经济圈建设工作会议，明确提出要在中国式现代化建设的宏伟场景中统筹推进双城经济圈建设。

天津市召开经济工作部署会议时提出，要扎实落实滨海新区高质量发展支撑引领行动。山东、甘肃、南京、大庆等地也围绕高质量发展作出重点部署。

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。中央党校（国家行政学院）经济学教研室教授高兴伟表示，高质量发展已经成为许多会议的高频词，这表明地方政府正在积极探索高质量发展。自己的高质量发展之路，找到了质量有效提升与数量合理增长相结合的有效途径。

招商联合会首席研究员、复旦大学金融研究所兼职研究员董希淼认为，各地普遍对高质量发展和营商环境建设作出具体部署，提出明确要求，有助于进一步推进中央经济工作会议和区域节前控股。“两会”精神得到落实。

高频词2：提振消费

围绕扩大内需、促进消费，多地相继提出对策。比如，山东提出要更好发挥消费的基础性作用，通过稳就业促进收入增长解决“消费不敢”问题，通过提质增效解决“消费不敢”问题。引导，通过场景营造、环境改善等方式解决“不便”问题。消费”问题，大力提振消费信心，加快消费回暖。今年年初，多地出台了促进居民消费的具体方案。例如，《上海市提振信心扩大需求稳增长促发展行动方案》明确提出，对今年6月底前购买纯电动汽车的个人消费者，每辆给予1元优惠。万元的财政补贴。

在今年各地“打经济”的背景下，拉动消费发挥了重要作用。董希淼认为，社会需求不足是我国经济发展面临的现实挑战。经验表明，在一个国家经济走向成熟的过程中，居民消费数量和质量的提升是经济增长和结构升级的重要动力。

高兴伟表示，中国经济是一片海洋，而不是一个小池塘。我们拥有全球最大的市场，内需潜力还远未释放。加快构建“双循环”新发展格局，中国经济必将行稳致远。

高频词三：投资

以招商引资为重点，多地加强规划布局。河南省“三个一批”第七期工程大力启动。签约、开工、投产项目3325个，总投资超过31万亿元。福建、陕西、云南等地也紧盯重大专项。新的一年，各地新旧基建齐头并进，一批重大项目投资计划浮出水面。

推动经济运行平稳回升，需要充分发挥投资对经济增长的重要作用。北京大学国民经济研究中心主任苏健表示，投资需求是内需的一部分。当投资需求扩大时，人们的收入和消费就会增加。从长期看，投资扩张将带动经济产能增加，有利于经济长期增长。

兴业证券首席经济学家汪涵认为，基建的加大将进一步推动经济发展。从目前地方政府对今年经济发展的部署来看，基础设施建设对经济的积极作用并未减弱。各地都在落实促增长措施。扩大投资开局火热，重大项目加快推进。将起到积极的拉动作用。

高频词四：优化营商环境

优化营商环境也是各地召开的部署经济工作会议的重点。对此，上海着力优化营商环境，出台《上海市加强营商环境融合创新持续优化行动计划》，密集释放氏郑陆打造世界一流营商环境、加快发展的强烈信号。服务市场参与者。吉林、河北、湖北等地就优化营商环境、加大对重点行业和企业的支持力度作出部署。

优化营商环境，对于激发民营经济活力、促进国民经济发展至关重要。董希淼认为，民营经济健康发展是保居民就业、保民生、保市场主体、保产业链供应链稳定的基础和前提。意义重大。其中，最根本的是优化营商环境，通过实施并深化“放管服”破除隐形壁垒等一系列举措，深化供给侧结构性改革，为民营企业发展营造更好的政策制度环境，进一步激发市场需求和活力。

苏健表示，多地着力营商环境建设，特别是提出打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，是坚定信心的重要信号。此外，我国已进入依靠科技进步拉动经济增长的阶段，知识产权保护是营商环境建设中非常重要的一环。

这些会议和政策发出了什么信号？

一季度是全年经济的风向标。多地召开会议部署经济工作，释放出“开年就是开工，开工就是干活”的信号，强调要出台政策，着力“开门红”稳稳地开门”。其释放出的信号，也呼应了很多地方政府为经济而战的“一号文件”的基调。

汪涵注意到，开会部署经济工作，既有经济发达地区，也有经济欠发达地区。这表明各地在经济建设中呈现出目标一致、步调一致的良性竞争态势。这种良性的竞争格局将对经济产生强大的拉动作用。

董希淼表示，兔年一开，多地就会召开多场“动员大会”。一是发出努力工作、发展经济的明确信号，表明稳经济方向不会改变，从而稳定市场信心和预期，给民营经济和民营企业吃一颗定心丸。二是抢抓全年经济社会发展机遇。2023年，不确定因素依然较多。“开工动员会”有利于克服“观望”心态和观望情绪，督促和推动地方领导干部以紧迫感和使命感促发展稳增长。

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